关于推进林业行政调整事情的通知

本文摘要：关于推进林业行政调整事情的通知林办函〔2020〕299号各市林业局，局机关有关处室、局直有关单元：凭据省推进依法行政事情向导小组办公室《关于推举行政调整事情的指导意见》（皖府法领〔2020〕5号），现就推进全省林业行政调整事情有关事项通知如下：一、林业行政调整事项各级林业行政主管部门可以就下列事项组织实施行政调整。其他行政争议的行政调整依法根据有关划定执行。（一）侵犯林草种子新品种权所造成的损害赔偿实施依据：《中华人民共和国种子法》第七十三条第二款。

关于推进林业行政调整事情的通知林办函〔2020〕299号各市林业局，局机关有关处室、局直有关单元：凭据省推进依法行政事情向导小组办公室《关于推举行政调整事情的指导意见》（皖府法领〔2020〕5号），现就推进全省林业行政调整事情有关事项通知如下：一、林业行政调整事项各级林业行政主管部门可以就下列事项组织实施行政调整。其他行政争议的行政调整依法根据有关划定执行。（一）侵犯林草种子新品种权所造成的损害赔偿实施依据：《中华人民共和国种子法》第七十三条第二款。实施层级：侵犯切合《中华人民共和国种子法》第十七条划定的林草种子企业种子新品种权所造成的损害赔偿调整由省林业主管部门实施，其他情形由市、县林业主管部门实施。

（二）行政复议调整实施依据：《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十条。实施层级：根据《中华人民共和国行政复议法》划定确定的省、市林业主管部门。二、林业行政调整主体各级林业主管部门依法开展林业行政调整事情，其内设或指定的法制事情机构会同相关业务事情机构，详细卖力管理行政调整事项。

各级林业主管部门应当设置行政调整室，并宣布行政调整事情职责、行政调整流程图、行政调整有关制度以及行政调整员名单。三、林业行政调整法式（一）申请。当事人口头或书面提出行政调整申请。

林业主管部门认为确有须要的，也可以主动组织调整。对当事人以信访形式反映的可以适用调整法式的问题，各级林业部门应当根据依法分类处置惩罚的划定，优先导入调整法式处置惩罚。（二）受理。

各级林业主管部门对切合划定且其他当事人同意调整的民事纠纷调整申请，切合相关划定的行政争议调整申请，应当实时制刊行政调整受理通知书。不予受理的，应当书面见告申请人不予受理的理由。（三）调整。

各级林业主管部门要以相关执法法例和政策为依据，充实发挥职能优势，对矛盾纠纷当事人开展耐心细致的说服疏导事情，促使当事人互谅互让、平等协商，告竣解决争议纠纷的协议。对重大庞大的争议或者纠纷，可以接纳听证、现场观察和召开协调会等方式举行调整。（四）制作协议书。

行政调整告竣协议的，卖力调整的林业主管部门应当制作行政调整协议书，由当事人、调整员签名，并加盖本部门印章或行政调整专用章。对有关民事纠纷，经行政调整告竣调整协议的，双方当事人可以配合向人民法院申请司法确认。（五）回访。卖力调整的林业主管部门应当对争议各方推行调整协议的情况举行跟踪、回访，督促当事人根据协议推行义务，牢固调整结果，实现调整目的。

对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大或者调整效果能够即时推行的纠纷争议，经双方当事人同意，可以简化法式。四、增强组织向导各级林业主管部门要高度重视行政调整事情，在本级人民政府向导下，在同级司法行政部门业务指导下，依法开展林业行政调整事情。要增强对林业行政调整事情的观察研究，实时总结推广典型履历；要鼎力大举宣传林业行政调整事情，努力引导人民群众通过行政调整，理性、正当解决涉林纠纷争议；要努力推动建设林业行政调整与人民调整、司法调整衔接机制，实现优势互补，提高调整事情成效；要按要求统计行政调整事情数据，并将统计效果送同级司法行政部门。

附件：省林业局行政调整事情实施方案安徽省林业局2020年11月3日附件 省林业局行政调整事情实施方案 一、事情分工省林业局行政调整事情由局办公室（政策法例处）牵头卖力，相关业务处室、单元配合。局办公室卖力统筹调配办公用房，建设行政调整室。局办公室（政策法例处）从事政策法例事情的人员担任行政调整员，详细卖力行政调整事项管理。局执法照料、公职状师全程到场行政调整事情，针对详细行政调整事项提供专业执法意见。

二、事情职责局办公室（政策法例处）推行下列行政调整事情职责：1. 制定省林业局行政调整有关规范；2. 会同或者配合相关业务处室、单元排查省林业局职责规模内的矛盾纠纷；3. 会同相关业务处室、单元调整与省林业局行政职权有关的民事、行政争议；4. 制作行政调整有关执法文书，建设行政调整档案；5. 对不愿举行行政调整的或未告竣协议的行政调整，努力引导当事人运用行政复议、裁决、诉讼等法定途径解决；6. 接受上级行政调整机构的业务指导，指导下级林业主管部门开展行政调整事情；7. 完成局向导交办的其他事情任务。三、调整法式凭据《安徽省多元化解纠纷促进条例》第二十九条第二款之划定，参照《中华人民共和国人民调整法》《安徽省人民调整条例》的划定，省林业局民事纠纷行政调整事情根据下列法式执行。

（一）切合条件的当事人向省林业局申请调整；省林业局也可以主动调整。当事人一方明确拒绝调整的,不得调整。

（二）省林业局凭据调整纠纷的需要，指定一名或者数名调整员举行调整，也可以由当事人选择一名或者数名调整员举行调整。（三）调整员凭据调整纠纷的需要,在征恰当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等到场调整，也可以邀请具有专门知识、特定履历的人员或者有关社会组织的人员到场调整。省林业局支持当地公正正派、热心调整、群众认可的社会人士到场调整。

（四）调整员调整涉林纠纷,应当坚持原则,明法析理,主持公正。调整涉林纠纷,应当实时、就地举行,防止矛盾激化。（五）调整员凭据纠纷的差别情况,可以接纳多种方式调整涉林纠纷,充实听取当事人的陈述,解说有关执法、法例和国家政策,耐心疏导,在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案,资助当事人自愿告竣调整协议。

（六）当事人在调整运动中享有下列权利:1. 选择或者接受调整员；2. 接受调整、拒绝调整或者要求终止调整；3. 要求调整公然举行或者不公然举行；4. 自主表达意愿、自愿告竣调整协议。（七）当事人在调整运动中推行下列义务:1. 如实陈述纠纷事实；2. 遵守调整现场秩序,尊重调整员；3. 尊重对方当事人行使权利。（八）调整员在调整纠纷历程中,发现纠纷有可能激化的,应当接纳有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷,应当实时向当地公安机关或者其他有关部门陈诉。（九）调整员调整纠纷,调整不成的,应当终止调整,并依据有关执法、法例的划定,见告当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

（十）调整员应当记载调整情况，建设调整事情档案,将调整挂号、调整事情记载、调整协议书等质料立卷归档。（十一）经省林业局调整告竣调整协议的，可以制作调整协议书。当事人认为无需制作调整协议书的，可以接纳口头协议方式，调整员应当记载协议内容。

（十二）调整协议书载明下列事项:1. 当事人的基本情况；2. 纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；3. 当事人告竣调整协议的内容,推行的方式、期限。（十三）调整协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印,调整员签名并加盖省林业局印章之日起生效。调整协议书由当事人各执一份,省林业局留存一份。

（十四）口头调整协议自各方当事人告竣协议之日起生效。（十五）经省林业局调整告竣的调整协议,具有执法约束力,当事人应当根据约定推行。省林业局对换解协议的推行情况举行监视,督促当事人推行约定的义务。

（十六）经省林业局调整告竣调整协议后,当事人之间就调整协议的推行或者调整协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院提起诉讼。（十七）经省林业局调整告竣调整协议后，双方当事人认为有须要的，可以自调整协议生效之日起三十日内配合向人民法院申请司法确认。（十八）省林业局调整涉林纠纷，一般自受理之日起30日内调整竣事。

省林业局凭据《中华人民共和国行政复议法实施条例》实施的行政复议调整参照上述法式举行。四、行政调整流程图。

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